“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要水时再将蓄存的水“释放”出来。简单来说，海绵城市基本的两个作用就是防洪防涝和雨水利用。

海绵城市建设

2015年，我国确定了批16个海绵城市试点;今年4月份，又有14个城市入选第二批海绵城市试点。为了鼓励各地的海绵城市建设，相关部门出台了多项利好政策，以及大额财政补贴。

然而，从目前来看，海绵城市的效果似乎有些不尽人意。近日就有媒体统计，30个海绵城市试点在今年有19个城市出现内涝，因此有人质疑海绵城市是否能够防洪防涝，海绵城市试点是不是失败了?其实，现在下结论还为时太早!

《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出，要将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，2030年80%以上的面积达到目标要求。

到2030年，还有十四年的时间，现在才刚刚开始建设两年，显然达到海绵城市建设的目标还有很长一段路要走。

再看住建部印发的《海绵城市专项规划编制暂行规定》设定的时间表，其中要求各地于2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案。

现在距离海绵城市专项规划草案设计的截止日期还有一个半月，很多城市还处于设计规划阶段，现在就想完全达到海绵城市的要求，不免有些强人所难。

海绵城市建设不可急于一时，当然如果能够提前于规划的时间完成建设，自然是再好不过。那么，如今各个城市的海绵城市建设情况究竟如何呢?我们不妨从近期的海绵城市建设项目来看看。 9月初，广西南宁那考河流域治理PPP项目已完成总工程量的约80%。该项目引入流域治理和“海绵城市”建设理念，是南宁市政府向国家申报海绵城市示范区范围内的重点项目。

9月1日，四川省遂宁市河东新区建设局遂宁市河东新区海绵城市建设PPP项目公开招标结果公告，华控赛格联合体被评选为候选人，该项目总投资金额约为10亿元。

9月8日，固原市人民政府与北京首创等公司组成的联合体签署《固原市海绵城市建设PPP项目协议》，标志着宁夏固原地区首个海绵城市PPP项目正式落地。

9月12日，云投生态表示，确认公司和四川易园园林集团有限公司以及四川华腾工程技术有限公司为遂宁市河东新区海绵城市建设仁里古镇PPP项目的中标联合体。

9月13日，鹤壁市政府与中国铁路通信信号股份有限公司签订协议，双方将在鹤壁市海绵城市水系生态项目建设方面开展合作。

从近期频繁的海绵城市建设项目的中标、签署、落地，我们可以看出，各地的海绵城市建设正在稳步运作，并由逐步加快态势。

正如中国城市规划设计研究院水务院副院长谢映霞所说，不能因为极端强降雨带来的内涝，而就此否定海绵城市建设，“建设海绵城市不仅是要缓解城市内涝，更是系统解决城市水的问题。这涉及方方面面，不可一蹴而就。”

想解决数十年、上百年的内涝问题，不可能是一朝一夕的事情。对于海绵城市建设的作用和效果，或许我们应该把目光放得更长远一些。