进入9月，秋意渐浓，盛夏季节暴雨频发引发城市洪涝难以记忆的一幕虽已成过去，实验室通风系统但却给人们留下印象。因为这些暴雨不仅强度大、覆盖面广、对不少地区造成了严重的损失，尤其是对一些北方城市来说，暴雨带了前所未有的生命和财产损失。

全国各地需建设海绵城市，同时城市建设需要给湖泊、河流让出更大的通道，让水边有大块绿地，以通过水和风；不要一味围着江河湖泊建设江景和湖景房，否则在极端气候条件下可能面临被水淹的风险；在应对全球变化的情况下，城市规划建设要留有更多的余地。

暴雨引发洪灾，一个重要原因是全球气候变暖、极端气候频发，但更与当下我国城镇化快速发展、城市过度开发导致城市脆弱性加剧有着很大的关系。无论是对于每年都要面对洪水挑战的南方城市，还是对于多年才能一遇暴雨的北方城市来说，莫不如此。夏季虽已过去，但对如何应对暴雨挑战的思考却不能停止。希望相关地方政府拿出更切实有效的应对措施，让“城市看海”现象不再频现，将损失降至小。

今年6月底7月初以来，我国南北方接连出现强降雨，多地出现了有气象记录以来的强降水，导致了城市被淹、高铁停运、生命财产遭受严重损失等重大事件。

在全球气候变暖、极端气候频发的大背景下，我国城镇化过程加快、城市过度开发导致的城市脆弱性加剧，在一系列洪灾中暴露无遗，如城市地面无限制的硬化、因开发房地产而围湖河造地、下水道管网建设滞后等。

“中国的‘城市时代’正面临气候变化的严峻挑战，而城市规划和建设却对此响应不足、应对乏力。”广东省城乡规划设计院等机构专家一致呼吁，城市治理须有风险意识，城市重大工程必须经过气候可行性论证；在极端气候中重要的城市关键节点必须保住，而该淹没的地方还是应该淹没，该放弃的地方还是要放弃；沿江沿湖不要大规模进行房地产开发。

现状

极端气候下，城市洪水频发

6月底，长江中下游普遍出现强降雨，湖北省武汉市遇到有气象记录以来强降水。据武汉当地媒体报道，从6月30日晚到7月2日晚20时，武汉累计降雨量达到315.8毫米，相当于22.5个“东湖”从天而降，一下子超过了武汉全年1/3的雨量。而根据武汉市气象部门的统计，从7月5日20时起，武汉12小时降雨量就达到188.7毫米。

除了武汉之外，南方许多城市也同样遭遇了暴雨，如安徽省巢湖市遭遇8年来罕见暴雨，其中7月1日，巢湖站日降雨量达291毫米，突破该站气象记录极值。

对武汉来说，强降水导致了高铁站遭水淹、多趟高铁停运等后果。

武汉市水务局排水处相关负责人说，城市出现涝灾，与武汉排水系统建设标准偏低有关。但除此之外，还与瞬时降雨量强度大有关。

“瞬时降雨量强度太大，产生了城市洪水，再好的城市排水系统也经不起这样强的降雨。”湖北美术学院有规划方面专家这样表示。

这不是长江中下游地区首次面对极端天气。实际上从2011年开始，长江中下游地区就首次出现旱涝急转（旱涝转变速度、强度远超正常水平）的极端气候事件。当年5月，鄱阳湖、洞庭湖还处于湖泊干涸、渔船搁浅的干旱境地，转眼间6月便洪水四溢、一片汪洋。 和往年不同，强暴雨今年也袭击了北方地区：7月9日，河南省新乡市6小时降雨量达345.3毫米，创今年全国地级市之；7月18日8时~21日8时，河北省邢台市日降水量达224.3毫米，突破历史同期极值。

国家气象局研究显示，近年来，我国平均暴雨和极端强降水事件发生的频率和强度均有所增长，特别是长江中下游和东南地区、西部特别是西北地区有较明显增长，可能与气候变暖有关系。

“在全球气候变化的大背景下，高温、暴雨洪涝、台风等极端性气候事件发生概率和强度都在增加，沿海海平面也呈波动上升趋势。加之近年来我国工业化、城市化进程加快，使得气象防灾减灾、适应气候变化以及应对极端天气气候事件都面临新的挑战。”上海气候中心高级工程师史军指出，北京“7.21”特大暴雨、2013年盛夏我国中东部强高温等事件都是例子。

“城市频频遭遇水灾，实际上就是强降水超过了城市的排水容量。”广东省气象局首席专家杜尧东博士指出，城市目前都是按以前的排水能力设计的口径，现在在极端气候下，暴雨强度增大，导致降水难以排出。据了解，现在广东有些城市已经开始根据短时的暴雨强度设计排水能力，但这些只能是在新建的情况下实施，在旧城区却很难以展开。

据2011年住房和城乡建设部调研结果显示：2008年~2010年，全国62%的城市发生过内涝灾害，超过3次以上的城市有137个。南方的广州、深圳、昆明和武汉等城市，北方地区的济南、北京和长春等城市近几年都遭受了较为严重的内涝灾害。